Cuando La Alberca era con 'v' y Tejares, independiente: los pueblos de Salamanca que cambiaron nombres y lindes

327.089 habitantes en 362 municipios. Este es el esquema del censo de población y localidades de Salamanca, que tiene mucha letra pequeña y que ha alcanzado esta configuración después de 180 años. Desde que se conociera el primer censo hasta los actuales, la provincia ha experimentado numerosas modificaciones que han afectado fundamentalmente a los límites, a poblaciones que absorben a otras o municipios que desaparecen y a cambios de nombre. Y así se ha configurado un mapa de términos municipales con cambios llamativos, como la 'v' que adornaba el nombre de una conocida localidad serrana al barrio que fue pueblo independiente y el río que es frontera.

En el año 1842 fue fechado el llamado Censo de la Matrícula Catastral que es el primer Censo que presenta el conjunto completo de municipios que cubren el territorio español. Desde entonces, la tarea de contabilizar las poblaciones del territorio y su número de habitantes ha sido ardua y se realizaron hasta ocho categorizaciones diferentes hasta llegar al siglo XX.

A lo largo de todas ellas el número, nombre y características de los municipios de Salamanca va evolucionando. El INE ha elaborado un documento con las alteraciones registradas en todo el país con información del número de habitantes y las características circunstanciales, entre ellas, el cambio de nombre, variación en el tamaño del territorio (por segregación o anexión de otro municipio o parte de él) y, en su caso, fecha de creación o desaparición del municipio.

Un informe del Ministerio de Administraciones Públicas ha permitido rastrear cómo han ido evolucionando los nombres de los municipios de Salamanca. Partiendo del estudio del INE «Alteraciones de los municipios en los censos de población desde 1842», en la que de forma exhaustiva se recoge en una ficha por cada municipio existente en algún momento desde 1842, se pueden conocer todas las variaciones que ha experimentado. Se puede consultar online.

En total, se han registrado 20.000 modificaciones en los municipios de España en estos 180 años. En el caso de Salamanca, están anotados cerca de 400 cambios. Partiendo del primer intento de 1842, a partir de 1857 el nuevo censo que se elabora, de carácter experimental, ya introduce cambios. Se registran numerosas modificaciones de nombres, segregaciones de municipios para crear otros nuevos, extinciones e incorporaciones a otras poblaciones.

El municipio más poblado de la provincia conserva nueve fronteras municipales: Villamayor, Villares de la Reina, Cabrerizos, Santa Marta, Carbajosa de la Sagrada, Aldeatejada, Arapiles, Carrascal de Barregas y Doñinos de Salamanca. La capital tiene un término de 39,34 km2 y se extiende mucho más allá de donde termina la zona habitada, abarcando zonas industriales alejadas del centro, algunas urbanizaciones y parte del cauce del río Tormes. Tiene incluso un coto de caza.

Estas fronteras municipales se fijaron hace más de 140 años y han tenido pocas variaciones. Según la documentación del Instituto Geográfico Nacional, las primeras actas de deslinde son de 1889. Se trata de documentos en los que, mediante mojones o hitos, se fijan los límites que comparten los municipios. No han tenido muchos cambios, pero sí alguno que ha afectado a Villamayor, Santa Marta o Cabrerizos en los que se han fijado nuevas lindes.

El límite más complejo es uno en el que confluyen Salamanca, Santa Marta y Cabrerizos, un punto en el entorno de La Aldehuela. Fue en 2002, cuando la capital y Santa Marta llegaron a un acuerdo para cambiar los hitos que delimitaban sendos términos para dar cabida a una operación: la segregación de los terrenos de La Aldehuela, que eran de Santa Marta y pasaron a ser de la capital. Se oficializó en un decreto de la Junta de diciembre de 2001. Para ello, se cambiaron varios de los hitos y se dejó constancia en un documento de 2002. En esa operación Cabrerizos también segregó parte de su territorio para la capital.

El resultado es una frontera que arranca en un punto dibujado en el medio del cauce del Tormes y recorre la calle Camino del Río Primera para hacer un giro de 90 grados en el Camino de los Frailes. Eso parte los terrenos de La Aldehuela en dos: el monte de utilidad y la ciudad deportiva para la capital y las viviendas y una urbanización, para Cabrerizos.

De los cambios de nombre, llaman la atención algunos como Agullas, que en 1857 pasa a llamarse Agallas, que es el nombre actual de esta localidad del sur de la provincia, en la comarca de Ciudad Rodrigo. Ahigal pasa a llamarse en quel censo Ahigal de Villarino, incorporando su actual apellido.

También cambia la manera de escribir los nombres de los municipios. Así, hasta 1857 La Alberca era simplemente Alverca, con 'v'; igual le ocurre a Cerralbo, que hasta entonces era también con 'v'. Muchos pueblos incorporan el artículo, con La Bouza, que antes era sólo Bonza.

Entre los cambios de nombre, algunos casos curiosos: Barruecopardo fue Barrueco Pardo, separado, hasta 1860; Bóveda del Río al Mar pasa a llamarse Bóveda del Río Almar en 1857; Buenavista su anterior nombre era Pocilgas (1910). También muchos municipios añaden como apellido su comarca o zona, como Linares de Riofrío (que era sólo Linares hasta 1916) o La Rinconada, que aquel mismo año pasó a ser de la Sierra.

Además, hay municipios con una gran actividad de anexiones. Así, en 1974 Guijuelo incorporó el territorio de diez municipios extinguidos, aunque años después, en 1982, algunos de ellos recuperan la independencia: fue el caso de Nava de Béjar, Aldeavieja de Tormes y Fuentes de Béjar.

A menos escala, a Barbadillo le pasó lo mismo con Galindo y Perahuy y Calzada de Don Diego, integrados en 1974 y libres de nuevo en 1982. De Castellanos de Moriscos se desgajaron terrenos para crear Moriscos y San Cristóbal de la Cuesta. en 1982.

Las segregaciones o incorporaciones de municipios son frecuentes y hay decenas en la provincia, pero la capital sólo ha experimentado una en los últimos años. Se trata del caso de Tejares, actual barrio de Salamanca, pero que en tiempos fue un municipio independiente.

El 4 de noviembre de 1963 se extinguía como municipio y su territorio se incorpora a Salamanca. Hasta entonces había sido el límite por el oeste de la capital, que luego incorporó otros barrios de nueva creación y se expandió.

De aquellos tiempos todavía quedan vestigios como el antiguo Ayuntamiento, que ahora es centro municipal, y cierta indepedencia por su distancia al casco urbano. Tejares tuvo una gran entidad como municipio e incluso llegó a gozar de plaza de toros propia.

Los deslindes administrativos son las 'líneas' que delimitan un área territorial, la de un municipio, y establecen qué administración pública ejerce sus competencias. Sin embargo, no son 100% exactos y a veces se suscitan disputas.

A pesar de los avances, el 85% de los límites municipales en España presentan imprecisiones que oscilan entre los 40 y 60 metros de anchura. Es decir, que hay un margen de inexactitud bastante apreciable y tiene sus implicaciones. Una diferencia de unos metros puede convertir un terreno en edificable con las implicaciones legales, urbanísticas, impositivas y económicas que tiene.

Es aquí donde surgen diferencias. El Instituto Geográfico Naciona (IGN) ha abierto desde 2014 un total de 28 expedientes de resolución de discrepancias sobre límites municipales. Al margen de las disputas, el IGN también interviene en unos 60 deslindes al año referidos a la recuperación y mejora de límites, pero en este caso lo hace con el acuerdo de los ayuntamientos.

El IGN interviene cuando dos municipios no se ponen de acuerdo sobre sus fronteras. En esos casos se inicia un expediente de resolución de divergencias. Es lo que sucedió recientemente con el conflicto entre Albarracín y Cuenca y la disputa de un terreno forestal de dos mil hectáreas que separa ambos términos municipales, y por extensión las dos provincias de Teruel y Cuenca y las dos comunidades de Aragón y Castilla-La Mancha. En su dictamen el IGN dio la razón a Albarracín, pero el Ayuntamiento de Cuenca, apoyado por la Diputación y el gobierno regional, ha anunciado un recurso.

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